В последнее время ко мне всё чаще обращаются с одним и тем же вопросом: что происходит с гражданством для четвёртого поколения?
Отвечаю.
Пока вся страна занята войной, МВД тихо сменило правила игры.
Без обсуждения в Кнессете. Без нового закона. Просто обновили внутренний регламент — документ, который никто не голосовал и общественно не обсуждал.
В феврале 2025 года вышла четвёртая редакция регламента 5.2.0027. Именно он определяет, как правнуки евреев могут получить статус в Израиле.
И — отдельная деталь, которая многое объясняет — всё это происходит в период, когда должность министра внутренних дел фактически пустует. Арбель подал в отставку в июле 2025-го. С тех пор министерство работает без министра. Кто принимает решения? Бюрократы. Без политической ответственности. Без возможности спросить с конкретного человека.
Идеальные условия, чтобы тихо переписать правила.
Двенадцать лет — и вдруг
Предыдущая редакция этого же регламента действовала с ноября 2013 года. Двенадцать лет.
Тот регламент тоже не был подарком. Четвёртое поколение никогда не имело автоматического права на гражданство — это было исключение, не норма. Государство шло на уступку, чтобы не разрывать семьи.
Но правила были понятными. Семьи знали, на что рассчитывать. Люди приехали, начали процедуру, прожили три года — и ожидали, что договорённость будет соблюдена.
Двенадцать лет это работало.
В феврале 2025-го — перестало.
Что именно изменилось
Старый регламент был понятен: ребёнок приехал в Израиль вместе с родителем — гражданином страны, прожил здесь три года, доказал центр жизни. Этого было достаточно.
В новой редакции появилось понятие, которого не существует ни в одном законе Израиля — "правомочный родитель".
По версии МВД, "правомочный родитель" — это только тот, кто является внуком еврея. Второй родитель — ну, просто родитель. Даже если он гражданин Израиля. Даже если именно с ним ребёнок живёт, учится, строит жизнь.
Статус ребёнка теперь зависит не от того, где он живёт. А от того, находится ли на территории Израиля именно тот родитель, которого МВД считает "правомочным".
И вот здесь новый регламент бьёт особенно жестоко — именно по самым гуманитарным случаям.
Представьте: отец — внук еврея, тот самый "правомочный родитель" по версии МВД. Он не может выехать с Украины — идёт война, мужчины призывного возраста не имеют права покидать страну. Его жена приехала с детьми в Израиль именно потому, что в Украине война. Она здесь законно. Дети здесь законно. Они выполнили все требования, которые действовали на момент въезда.
И всё равно — отказ. Потому что "правомочный родитель" не в Израиле.
Семья бежала от войны — и война же стала причиной отказа.
Это только один из примеров. Но он не единственный.
И второй удар — задним числом
Новый регламент был распространён на тех, кто уже находился в процессе оформления по старым правилам.
Дети, которые прожили в Израиле три года. Учились в израильских школах. Строили здесь жизнь. Выполнили всё, что от них требовалось на момент въезда.
Им отказали. Со ссылкой на правила, которых не существовало, когда они сюда приезжали.
В административном праве это называется нарушением принципа защиты правомерных ожиданий. Верховный суд Израиля неоднократно указывал: изменение политики не может применяться ретроактивно к тем, кто действовал в соответствии с действовавшими нормами.
МВД это знает. И всё равно делает.
Битвы уже начались
Первые семьи, которых это коснулось, не молчат. Уже есть судебные решения — пока индивидуальные, пока в пользу конкретных людей, пока без громких прецедентов.
Но это только начало.
Впереди — принципиальные судебные решения: имело ли МВД право в одностороннем порядке изменить правила для тех, кто уже находился в процессе? Может ли бюрократический документ отменить то, на что люди рассчитывали годами? Правомочно ли делить родителей на разные сорты? Не изменяют ли новые правила базисные принципы закона о возвращении?
Эти вопросы будут решаться в судах. И их решение затронет не одну семью.
